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　　发展(zhǎn )普惠(huì )托(tuō )育服(fú )务，要充分调(diào )动社会(huì )力量(liàng )积极性，而(ér )社会(huì )力量(liàng )往往(wǎng )面临(lín )高成本压(yā )力，需(xū )要建(jiàn )立(lì )合理的成(chéng )本(běn )分(fèn )担机(jī )制。中国宏观(guān )经济研究院社会(huì )发展所(suǒ )研(yán )究员张本波提出，一方(fāng )面，要(yào )加(jiā )大政府(fǔ )投资力(lì )度，提高(gāo )托(tuō )位建设(shè )补贴标(biāo )准(zhǔn )，进一(yī )步降低(dī )普惠机构开办成(chéng )本；另一方(fāng )面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买(mǎi )服务(wù )等(děng )多(duō )种(zhǒng )方式，降(jiàng )低(dī )普惠机构运(yùn )营成本。